제주시·서귀포시 인구수 비교 2026년 9월: 인구 감소와 세대수 변화

2026년 9월 제주시 인구는 484,079명, 서귀포시는 178,294명입니다. 제주 전체 662,373명 중 제주시가 73.08%, 서귀포시가 26.92%를 차지합니다. 두 시 모두 전월보다 인구가 줄었지만 세대수는 서로 다른 방향으로 움직였습니다. 제주 전체 숫자만 보면 놓치기 쉬운 차이를 비교합니다.

제주시와 서귀포시의 주민등록 인구 규모·전월 대비 변화를 비교했습니다. 자료: 행정안전부, 2026년 8·9월. APT NOW 직접 계산·제작.

제주시·서귀포시 인구와 세대수 비교표

지역	9월 인구(명)	8월 대비(명)	9월 세대수	세대 증감
제주시	484,079	-70	228,727	+162
서귀포시	178,294	-238	89,160	-42

두 시의 인구를 더하면 제주 전체 662,373명이고, 세대수 합계는 317,887세대입니다. 제주시가 서귀포시보다 인구는 305,785명 많으며, 규모는 약 2.72배입니다. 이 배수는 같은 달 주민등록 인구만의 비교입니다.

제주 전체 감소 308명 중 두 시의 변화는?

제주시는 8월 484,149명에서 9월 484,079명으로 70명 감소했고, 서귀포시는 178,532명에서 178,294명으로 238명 감소했습니다. 두 감소분을 합하면 제주 전체의 -308명과 일치합니다. 서귀포시 감소분은 전체 감소 인원의 약 77.27%입니다.

절대 인원뿐 아니라 출발 규모도 보면 제주시 증감률은 -0.01%, 서귀포시는 -0.13%입니다. 서귀포시는 제주시보다 인구 규모가 작기 때문에 같은 100명 감소라도 비율 변화가 더 크게 나타납니다. 한 지역의 증감을 설명할 때 인원과 증감률을 함께 쓰면 이 차이를 놓치지 않을 수 있습니다.

제주시는 인구가 감소했지만 세대수는 증가했습니다

제주시 세대수는 8월 228,565세대에서 9월 228,727세대로 162세대 늘었습니다. 서귀포시는 89,202세대에서 89,160세대로 42세대 줄었습니다. 따라서 제주 전체 세대수는 120세대 증가합니다. 두 도시의 인구가 모두 감소했다는 말만으로 제주 전체의 세대수도 감소했다고 생각하면 사실과 달라집니다.

계산 항목	제주시	서귀포시
9월 세대당 인구(재계산)	2.116명	2.000명
계산식	484,079 ÷ 228,727	178,294 ÷ 89,160
인구와 세대 변화	인구 감소·세대 증가	인구 감소·세대 감소

세대당 인구는 주민등록 인구를 세대수로 나눈 평균입니다. 제주시의 평균이 약 2.116명이라고 해서 두 명이 사는 세대가 가장 많다고 결론 내릴 수는 없습니다. 또한 1인 세대 비율을 이 평균에서 역산할 수도 없습니다. 세대원수별 통계를 따로 봐야 가구 구성의 분포를 알 수 있습니다.

제주 인구와 실제 체류 인구를 구분하세요

이번 통계는 주민등록 기준입니다. 관광객, 단기 체류자, 통근·통학 이동 등 특정 시간에 실제 그 지역에 있는 사람을 모두 세는 자료가 아닙니다. 외국인도 이 인구 합계에 포함되지 않습니다. 제주 생활권을 알아볼 때 주민등록 인구와 관광·생활인구 통계를 같은 숫자처럼 비교하지 않는 것이 중요합니다.

예를 들어 주말 상권이 붐비는 지역과 주민등록 인구가 많은 지역은 다를 수 있습니다. 특정 읍면동의 생활 편의나 거주 여건을 비교하려면 해당 동네의 주거지 분포, 이동 경로, 공공서비스 위치를 추가로 살펴보세요. 두 시 전체 평균으로 개별 동네의 상황을 대신 설명하기는 어렵습니다.

다음 달에도 같은 방식으로 비교하려면

• 기준월과 등록구분을 동일하게 선택합니다. 10월 수치는 10월 말 집계·공표 전에는 9월 자료와 섞지 않습니다.
• 제주시·서귀포시의 인구와 세대수를 각각 기록한 뒤 제주 합계와 맞는지 검산합니다.
• 감소 원인을 알고 싶다면 전입·전출·출생·사망 자료를 별도로 확인합니다.
• 두 달의 변화만으로 연간 감소 속도나 다음 달 수치를 예측하지 않습니다.

자료 기준·계산 방법과 원문 확인

자료는 행정안전부 주민등록 인구통계의 「행정동별 주민등록 인구 및 세대현황」에서 2026년 8월·9월, 등록구분 ‘전체’로 조회했습니다. 주민등록 인구에는 거주자·거주불명자·재외국민이 포함되며 외국인은 제외됩니다. 행정구역 명칭과 경계는 해당 통계의 기준월을 따릅니다. 확인일은 2026년 10월 26일입니다.

APT NOW가 원자료를 재정리하고 증감·비중을 직접 계산했습니다. 증감=9월−8월, 증감률=(9월−8월)÷8월×100, 지역 비중=지역 인구÷전체 인구×100입니다. 비율은 반올림해 합계가 100%와 조금 다를 수 있습니다. 두 달 비교는 장기 추세나 증감 원인을 증명하지 않습니다.

• 행정안전부 공식 원문: 인구 및 세대현황 — 행정구역에서 제주특별자치도 선택, 조회기간 2026년 08월~09월, 등록구분 전체로 검색
• 주민등록 인구통계 CSV 다운로드와 증감 계산 방법
• 제주특별자치도 전체 인구·전월 대비
• 세대당 인구 계산과 1인 세대 비율 구분